PROGRAMA DE ACÇÃO PARA 2018-2019

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1. Consolidar os grandes objectivos reorientando o perfil das acções a desenvolver

O Fórum foi constituído com o objectivo de dar voz ao sector dos serviços, investindo no estudo e na avaliação do papel do mesmo na actual economia mundial, que tem vindo a assistir a um reforço acentuado das actividades imateriais e, consequentemente, dos serviços. Daí que o trabalho desenvolvido tenha estado muito orientado para a apresentação, de propostas que contribuíssem para um melhor desempenho do sector, potenciando os níveis de eficiência colectiva do mesmo e, simultaneamente, através do diálogo com os poderes públicos melhorar as políticas a prosseguir, ajustando--as aos novos desafios da economia globalizada em que estamos inseridos.

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Desde início, foi o Fórum concebido como um espaço aberto de debate, em que a diversidade dos seus membros e a pluralidade de experiências e de pontos de vista, não deveriam ser apagadas, propondo-se o mesmo constituir uma plataforma aberta a iniciativas diversas desde que orientadas por critérios de cooperação e de partilha.

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Ao fim de três anos de actividade teve lugar, em março de 2017, a I Convenção Nacional de Serviços que veio culminar uma intensa actividade, estruturada em torno de um conjunto de áreas temáticas que reflectiam as várias realidades cobertas pelo Fórum, e a que, um conjunto de estudos entretanto realizados, vieram dar um apreciável impulso, quer no conhecimento da realidade existente, quer no plano da identificação das necessidades futuras e dos desafios a enfrentar. Estava ¾ sabíamo-lo ¾ a concluir-se um ciclo de vida do Fórum que, necessariamente, tinha que implicar, daí em diante, uma reorientação das acções a desenvolver para que o Fórum pudesse prosseguir com sucesso os seus objectivos.

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Este é o momento de, finalmente, se concretizar essa mudança. Os próximos anos terão, assim, que consubstanciar um novo ciclo da vida do Fórum, em que se afigura indispensável passar de uma actuação predominantemente centrada no estudo e na análise do papel dos serviços no contexto das grandes transformações em curso na economia para uma outra em que, sem naturalmente abandonar aquela componente, ocorra um reforço das seguintes linhas de orientação:

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1. O trabalho do Fórum deve recentrar-se investindo em projectos concretos, que devem ter como propósito, não apenas melhorar o conhecimento da realidade, mas contribuírem para melhorar os próprios níveis de eficiência e de desempenho do sector e das suas empresas, fomentando a cooperação entre estas, de forma a que, por um lado, o país possa ter uma cultura empresarial mais dinâmica e ajustada aos novos desafios e, por outro, estejamos a contribuir para, sem pôr em causa uma salutar concorrência de mercado, gerar dinâmicas colectivas que projectem uma imagem dos diferentes sub-sectores baseada em desempenhos de excelência, com subordinação a princípios e normas de qualidade e a um permanente esforço de inovação.

2.  Neste quadro, ao Fórum não compete substituir-se às empresas e ao esforço individual que as mesmas deverão prosseguir para terem sucesso, mas deve, sobretudo, assumir-se como um disseminador e agregador de vontades e de conhecimentos adquiridos, constituindo-se como um espaço/plataforma em que os diferentes actores se reconheçam e valorizem e donde possam emergir novos saberes aplicados, num interface permanente com a monitorização da realidade de cada uma das áreas/«clusters» a que os mesmos reportem. Daí a importância contar com a participação no Fórum dos diferentes conjuntos de protagonistas ou seja, em especial, as empresas e os seus representantes associativos, os produtores de conhecimento (universidade e politécnicos) e os responsáveis pela concepção e execução das políticas públicas.

3. O Fórum deve obter o necessário reconhecimento externo de modo a poder ter uma maior capacidade de interlocução junto do Governo e das várias instâncias da Administração Pública. A nova fase, a iniciar, só poderá ter sucesso se o Fórum fôr reconhecido como sendo uma voz credível das actividades terciárias em Portugal, com quem os decisores públicos dialogam e concertam objectivos e estratégias. Neste quadro, a associação com a CCP não pode deixar de estar presente ¾ até porque o Fórum não tem personalidade jurídica própria ¾ embora seja, também, essencial que se mantenha a distinção entre ambos, quer quanto aos objectivos a prosseguir, quer quanto ao modo de funcionamento, quer, ainda, quanto ao âmbito e ao grau de concretização das posições tornadas públicas.

1. Reformular a estrutura organizativa existente

A concretização das acções enunciadas no ponto anterior e, também, o crescimento do número de membros do próprio Fórum (associação, empresas e pessoas individuais), requer que o seu modelo de funcionamento seja revisto, reforçando a capacidade de trabalho e a operacionalidade das suas estruturas executivas e de coordenação e criando, simultaneamente, condições para um maior envolvimento dos seus membros nas várias acções a desenvolver. Este desafio implica, em especial:

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1. A substituição da actual figura do “plenário do Fórum” por um Conselho Geral que, de momento, integraria a totalidade dos membros do Fórum, passando a reunir ordinariamente apenas uma vez por ano. Cabe-lhe pronunciar-se sobre as orientações estratégicas e as linhas gerais de trabalho, aprovando o Plano de Acção (bienal) e as tomadas de posição do Fórum com maior enfoque nas políticas estruturais e de maior alcance estratégico. O Conselho passaria a ter um Presidente que, não tendo o Fórum personalidade jurídica própria, se considera dever ser por inerência o Presidente da Direcção da CCP. Desta forma, o Fórum poderá reforçar a sua afirmação externa passando a ter uma representação própria, eliminando-se a actual situação em que este delega no Presidente da CCP, enquanto tal, a sua comunicação com terceiros.

2. Um reforço do núcleo executivo do Fórum, quer em número de membros, quer nas funções de coordenação, traduzido num alargamento do número de membros da respectiva Comissão Executiva (C.E.), assegurando um alargamento das áreas nele representadas e tendo ainda como propósito adequar a sua composição aos novos perfis requeridos pela tipologia das acções a desenvolver. Trata-se ainda de dotar a C.E. de competências mais alargadas, nomeadamente, no que se refere aos grupos de trabalho a criar e ao acompanhamento do seu trabalho.

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